Uitvoering Regeerakkoord: Energie-efficiëntie van Gebouwen

De Vlaamse regering heeft stappen ondernomen om het beoogde energiezuinige wonen en bouwen te realiseren, zoals vastgelegd in het regeerakkoord. Hier volgt een hoog niveau samenvatting van de relevante besluiten en hun impact op de naleving van de afspraken in het regeerakkoord.

Regeerakkoord Sectie

1.2.1 Woningen De Vlaamse regering zal de lange termijndoel-stelling 2050 voor woningrenovatie van gemid-deld 100 kWh/m2 verfijnen in functie van de gebouwtypologie, op regelmatige basis evalueren en zekerheid garanderen door tussentijdse ijkpunten in te voeren in lijn met het Vlaamse energie- en klimaatplan 2030. Voor nieuwbouw is de performantie van de woningen geregeld via de EPB-regelgeving. We vereenvoudigen het EPB-beleidskader, maken het gebruiksvriendelijker, integreren sneller innova-tieve bouwtechnieken en zorgen dat het zijn sturende werking naar klimaatvriendelijke woningen blijft vervullen. Vanaf 2021 kunnen daarom geen stookolieketels meer geplaatst worden bij nieuwbouw en ingrijpende energeti-sche renovaties en kan een aardgasaansluiting bij nieuwe grote verkavelingen en grote apparte-mentsgebouwen enkel nog voor collectieve verwarming via warmtekrachtkoppeling of in combinatie met een hernieuwbaar energiesys-teem als hoofdverwarming. Daarnaast evalueren we in overleg met de sectoren periodiek of de EPB-eisen nog in overeenstemming zijn met het kostenoptimale niveau. Om de tussentijdse en lange termijndoelstellingen te bereiken, moet echter veel meer ingezet worden op vernieuw-bouw en is een sterk verhoogde renovatiegraad nodig. We treden hiervoor in overleg met de bouw- , financiële en energiesector. Waar nodig geven we aan hen instrumenten om hier een actieve rol in op te nemen. Zo zullen we aan kredietgevers de mogelijkheid geven om in het kader van een kredietaanvraag met onroerende bestemming en/of voor energiebesparende renovaties, het digitale EPC-attest van het betrokken onroerend goed te gebruiken. Nieuwbouw na sloop vervangt oude woningen met slechte energieprestatie en onvoldoende comfort en helpt onze dorps- en stadskernen te verdichten en aantrekkelijker te maken. De Vlaamse regering vraagt aan de federale overheid om het 6% BTW-tarief voor vernieuwbouw na sloop zo snel als mogelijk te hervormen tot een gericht instrument op de gebouwschil in alle Belgische steden en gemeenten. Via vernieuwende ontzorgings- en financieringsi-nitiatieven stimuleren we de verhoging van de renovatiegraad. Ter bevordering van de klantvriendelijkheid en de transparantie worden zoveel mogelijk premies die gericht zijn op energiebespa-ring, kwaliteitsverbetering en aanpassing van de woning in 1 loket gebundeld met het oog op een overkoepelende woningrenova-tiepremie. Door een energieprestatiecertifi-caat met energetische renovatieaanbeve-lingen (EPC) helpen we de eigenaars bij de duurzame en kwaliteitsvolle renovatie van hun woning. Voor het verkrijgen van een substantiële renovatiepremie (min. € 5.000) of energielening (min. € 7.500) dient men te beschikken over een EPC. We stimuleren de integratie van de dienst-verlening van de energiehuizen in een eengemaakt energie- en woonloket op lokaal niveau om het begeleidings- en financieringsaanbod naar de burger te verbeteren. We blijven kwetsbare gezinnen ontzorgen via energiesnoeiers. Het beleid van renteloze energieleningen zetten we voort. We evalueren de effectiviteit van het nood-koopfonds met het oog op eventuele verlenging van de leningsformule. Wanneer er een aardgasnet in de straat ligt, mag vanaf 2021 een bestaande stookolieketel niet meer vervangen worden. De eigenaars worden over alle mogelijke alternatieven geïnformeerd. Om het energieverbruik en de energiefactuur van nieuwe eigenaars te beheersen en tegelijk onze klimaatdoelstelling te realiseren, stimuleren we o.m. door een versoepeling van de voorwaarden voor een energielening dat niet energiezuinige woningen vanaf 2021 uiterlijk vijf jaar na een notariële overdracht in volle eigendom grondig energetisch gerenoveerd worden om een maxi-male EPC-score per gebouwtypologie te bereiken. Huurders hebben ook recht op comfortabele energiezuinige woningen. Huurwoningen dienen daarom te voldoen aan een steeds verbeterende maximale EPC-score die we afstemmen op de ijkpunten en lange termijndoelstelling 2050. We werken samen met de bouwsector een actie-plan uit om het aanbod van vakmensen te verze-keren zodat de kwaliteitsvolle uitvoering van ambitieuze renovatiedoelstellingen kan worden gegarandeerd.

Langetermijnrenovatiestrategie [0]

De Vlaamse regering heeft een langetermijnrenovatiestrategie goedgekeurd die aansluit bij de Europese richtlijn Energieprestatie van gebouwen. Deze strategie dient als een roadmap om de energie-efficiëntie van bestaande gebouwen te verhogen, in lijn met de ambities voor 2050 uit het regeerakkoord.

Energetische renovaties [1][2][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15]

Er zijn maatregelen genomen om niet-residentiële gebouwen en sociale woningen te verplichten tot energetische renovatie na eigendomsoverdracht. Ook zijn er budgetten vrijgemaakt uit het Vlaams Klimaatfonds voor energetische renovaties en vervangingsbouw van sociale woonprojecten. Dit bevordert de renovatiegraad en ondersteunt de transitie naar een energiezuinig en klimaatneutraal gebouwenpark.

EPC en Verbouwleningen [16][17][18][19][20][21][22][23][24][25][26][27]

Het beleid omtrent het energieprestatiecertificaat (EPC) en de daaraan gekoppelde subsidie- en leningsmogelijkheden zijn versterkt en uitgebreid. Dit helpt eigenaars bij de financiering van energetische renovaties en ondersteunt het behalen van de gestelde energiedoelstellingen.

Hernieuwbare energie en verduurzaming [28][29][30][31][32][33][34][35][36]

Er zijn initiatieven ontplooid voor de ondersteuning bij de opmaak van een renovatiemasterplan, de verlenging van energieleningen, en andere maatregelen bevorderlijk voor het gebruik van hernieuwbare energie en verduurzaming van woningen. Deze stappen dragen bij aan het doel van een meer klimaatvriendelijke en duurzame woningbouw.

Algemene Renovatie- en Bouwbeleid [37][38][39]

Verdere maatregelen, zoals het verzamelbesluit energie en het vaststellen van technische vereisten voor nieuwbouw, dragen bij aan een vereenvoudiging en stimulering van het EPB-beleidskader en aanpassing van het sloop- en herbouwbeleid.

Samenvattend heeft de Vlaamse regering via diverse besluiten voortgang geboekt in het streven naar een gerichte en verhoogde renovatiegraad, de integratie van duurzame bouwtechnieken en het stimuleren van energiezuinige gebouwen en nieuwbouw. Hiermee voldoet zij gedeeltelijk aan hetgeen vermeld staat in het regeerakkoord. De implementatie en evaluatie op langere termijn moeten uitwijzen of de uiteindelijke doelstellingen gerealiseerd zullen worden.

Details

Referenties

[0] : (2020-05-29) Vlaamse langetermijnrenovatiestrategie gebouwen 2050

[1] : (2021-05-07) Renovatieverplichting voor niet-residentiële gebouwen

[2] : (2021-07-09) Renovatieverplichting voor niet-residentiële gebouwen

[3] : (2020-07-10) Wijzigingsbesluit energieprestatie sociale huisvesting

[4] : (2022-07-08) Cofinanciering Vlaams Klimaatfonds: energetische renovaties en vervangingsbouw van sociale huurwoningen

[5] : (2023-12-08) Cofinanciering Vlaams Klimaatfonds (VKF): energetische renovaties en vervangingsbouw van sociale huurwoningen

[6] : (2021-07-16) Bijsturing intern Klimaatplan Vlaamse Overheid

[7] : (2019-10-25) Wijziging energiebesluit: ZEV-premie, energieleningen, sloop en heropbouw en onrendabele top

[8] : (2022-11-10) Plan Vlaamse Veerkracht: Besteding middelen Vlaams Klimaatfonds voor energetische renovatie gebouwen publieke sector

[9] : (2021-05-07) Vermindering onroerende voorheffing

[10] : (2020-10-30) Verzamelbesluit energie: wijzigingen energiebesluit

[11] : (2021-07-02) Besteding middelen Vlaams Klimaatfonds (VKF) voor verderzetting onderbouwde aanpak energiebesparing gebouwenpark in de sector Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

[12] : (2023-06-16) Verzamelbesluit energie (VZB IX)

[13] : (2023-07-14) Hervorming subsidiestelsel energetische renovatie van sociale huurwoningen

[14] : (2022-05-20) Invoeren Vlaams regelgevend kader voor flexibiliteit op het laag- en middenspanningsdistributienet en het invoeren van een kader voor ondersteunende diensten en flexibiliteit voor de distributienetbeheerder

[15] : (2022-02-18) Wijziging Energiedecreet: maatregelen versnelde energietransitie gebouwen naar meer emissie- en milieuvriendelijke verwarmingstechnieken

[16] : (2021-12-10) Verzamelbesluit energie: wijziging

[17] : (2020-04-30) Wijzigingsbesluit energieprestatie sociale huisvesting

[18] : (2021-05-21) Steun energetische renovatieprojecten noodkoopwoningen en energielening

[19] : (2021-07-16) Steun energetische renovatieprojecten noodkoopwoningen en energielening

[20] : (2022-07-08) MijnVerbouwLening: wijziging Energiebesluit en besluit Vlaamse Codex Wonen 2021

[21] : (2022-05-18) MijnVerbouwLening: wijziging Energiebesluit en besluit Vlaamse Codex Wonen 2021

[22] : (2019-12-20) Wijziging energiebesluit: ZEV-premie, energieleningen, sloop en heropbouw en berekening onrendabele top

[23] : (2023-10-13) Online platform voor faciliteren tegemoetkomingen ter bevordering van rationeel energiegebruik en -beheer en gebruik hernieuwbare energiebronnen

[24] : (2022-12-02) Verzamelbesluit energie

[25] : (2022-12-23) Wijziging Besluit Vlaamse Codex Wonen: tegemoetkomingen voor verbeteren en renovatie woningen

[26] : (2022-10-07) Wijziging Besluit Vlaamse Codex Wonen: tegemoetkomingen voor verbeteren en renovatie woningen

[27] : (2021-07-09) Plan Vlaamse Veerkracht: uniek loket en financiering energieluik woningrenovatiepremie

[28] : (2021-10-22) Verzamelbesluit energie: wijziging

[29] : (2022-07-08) Overheidsopdracht 'De ondersteuning van de Vereniging van Mede-Eigenaars van appartementsgebouwen bij de opmaak van een renovatiemasterplan'

[30] : (2023-11-23) Aanpak besteding middelen voor verderzetting onderbouwde aanpak energiebesparing gebouwenpark sector Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

[31] : (2020-02-14) Oproep energetische renovatie noodkoopwoningen

[32] : (2021-10-29) Wijziging Energiedecreet: maatregelen versnelde energietransitie gebouwen naar meer emissie- en milieuvriendelijke verwarmingstechnieken

[33] : (2021-12-10) Wijziging Energiedecreet: maatregelen versnelde energietransitie gebouwen naar meer emissie- en milieuvriendelijke verwarmingstechnieken

[34] : (2021-07-16) Plan Vlaamse Veerkracht: Vlaamse Energiebedrijf (VEB) energie-efficiëntie Vlaamse overheid

[35] : (2020-12-18) Wijziging energiebesluit: uitvoering bepalingen gewijzigde Energiedecreet

[36] : (2022-10-21) Verzamelbesluit energie

[37] : (2021-07-16) Verzamelbesluit energie

[38] : (2021-07-02) Vermindering onroerende voorheffing voor nieuwbouw en ingrijpende energetische renovatie en toepassingsvoorwaarden verlaagd tarief voor aankoop van een enige eigen woning

[39] : (2021-11-19) Vermindering onroerende voorheffing voor nieuwbouw en toepassingsvoorwaarden verlaagd tarief voor aankoop van enige eigen woning met verbintenis tot ingrijpende energetische renovatie of tot sloop en herbouw